解读《激励政策》

近日，贵州省大数据发展管理局等8部门联合印发《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》（以下简称《激励政策》）。

《激励政策》出台的背景是什么？对于贵州深度参与到“东数西算”有什么益处？《激励政策》期望达到什么样的效果？省大数据局相关负责人针对一系列受众所关心的问题进行了解读。

问：《激励政策》出台的背景是什么？

答：一是落实国家要求的具体举措。国发〔2022〕2号文件将发展算力作为重要任务予以部署，明确提出“加快推进东数西算工程，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地”。国家四部委《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》要求“鼓励各地区创新相关配套政策并加快推进落实”。

二是高质量发展数字经济的实际需要。在工作推进过程中，算力上下游相关企业纷纷反映希望尽快出台有针对性的政策措施，引领发展方向，支持企业加大投资、加快发展，促进和扩大信息消费，坚定信心底气。

问：《激励政策》从哪些方面提出了具体支持政策？

答：《激励政策》从九个方面提出了共二十六条针对性措施。

一是支持算力中心建设。通过发放“贵州算力券”，推动模式创新、机制创新和运营创新，激发内外算力需求与我省算力供给紧密耦合，提升算力使用率和产业本地化水平，促进数据资源有序流通和创新利用。

二是加快数据归集和数据流通交易。提出优先提供高质量数据集，支持开发行业大模型；支持各类大模型在贵州开展训练和推理；支持数据有序流通，培育壮大场内交易。

三是支持算力产业发展。支持引入更多央企、互联网企业云服务总部或区域总部及数据标准、数据清洗加工等产业总部，给予一次性奖励；对落地云服务企业，按结算规模给予奖励。支持各企业算力汇聚接入全省算力运营调度平台。

四是加快算力应用场景开放。提出鼓励各行各业大力开放场景，并对典型算力应用场景案例进行奖励；提出支持各企业开发算力产品并给予奖励。

五是培育壮大经营主体。支持打造算力上中下游产业生态，支持企业落户贵安新区并给予落户奖励，支持“链主”和“链上”企业加快发展上规模，落实落细所得税和增值税留抵退税优惠政策。

六是营造良好科研创新氛围。支持开展算力、算法、算网、数据、安全、云计算等领域研发，开展技术攻关和成果推广，支持申报国家示范项目、企业技术中心等，对符合条件的算力企业或项目授牌。

七是加大财政金融支持力度。提出采取政策性开发性金融工具、不动产信托投资基金、省“四化”及生态环保、新动能基金、金融机构融资支持等多种方式，压实企业主体责任，以市场化手段撬动社会投资。

八是强化要素保障。针对人才短板的问题，从高校、科研院所、引进等方面提出了支持措施。

九是加强政策服务水平。在用地、能耗、招商引资、项目审批、环评等给予支持。

问：《激励政策》的出台将对各行业、各领域、各企业产生什么影响？

答：一是通过加大对企业用算的支持，持续激发释放算力需求，牵引带动更多省内外企业使用我省算力，促进加快企业数字化转型升级步伐，增强企业核心竞争力，不断提高单位劳动生产率，推进新型工业化发展。

二是在各行业各领域加快数字化转型和场景应用开放的条件下，实施算力激励政策，有利于服务数字经济发展，提高全社会的数字化水平，营造形成积极支持数字化、主动拥抱数字化的良好发展格局，高质量建设面向全国的算力保障基地，助力我省“六大产业基地”发展。近日，贵州省大数据发展管理局等8部门联合印发《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》（以下简称《激励政策》）。

《激励政策》出台的背景是什么？对于贵州深度参与到“东数西算”有什么益处？《激励政策》期望达到什么样的效果？省大数据局相关负责人针对一系列受众所关心的问题进行了解读。

问：《激励政策》出台的背景是什么？

答：一是落实国家要求的具体举措。国发〔2022〕2号文件将发展算力作为重要任务予以部署，明确提出“加快推进东数西算工程，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，打造面向全国的算力保障基地”。国家四部委《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》要求“鼓励各地区创新相关配套政策并加快推进落实”。

二是高质量发展数字经济的实际需要。在工作推进过程中，算力上下游相关企业纷纷反映希望尽快出台有针对性的政策措施，引领发展方向，支持企业加大投资、加快发展，促进和扩大信息消费，坚定信心底气。

问：《激励政策》从哪些方面提出了具体支持政策？

答：《激励政策》从九个方面提出了共二十六条针对性措施。

一是支持算力中心建设。通过发放“贵州算力券”，推动模式创新、机制创新和运营创新，激发内外算力需求与我省算力供给紧密耦合，提升算力使用率和产业本地化水平，促进数据资源有序流通和创新利用。

二是加快数据归集和数据流通交易。提出优先提供高质量数据集，支持开发行业大模型；支持各类大模型在贵州开展训练和推理；支持数据有序流通，培育壮大场内交易。

三是支持算力产业发展。支持引入更多央企、互联网企业云服务总部或区域总部及数据标准、数据清洗加工等产业总部，给予一次性奖励；对落地云服务企业，按结算规模给予奖励。支持各企业算力汇聚接入全省算力运营调度平台。

四是加快算力应用场景开放。提出鼓励各行各业大力开放场景，并对典型算力应用场景案例进行奖励；提出支持各企业开发算力产品并给予奖励。

五是培育壮大经营主体。支持打造算力上中下游产业生态，支持企业落户贵安新区并给予落户奖励，支持“链主”和“链上”企业加快发展上规模，落实落细所得税和增值税留抵退税优惠政策。

六是营造良好科研创新氛围。支持开展算力、算法、算网、数据、安全、云计算等领域研发，开展技术攻关和成果推广，支持申报国家示范项目、企业技术中心等，对符合条件的算力企业或项目授牌。

七是加大财政金融支持力度。提出采取政策性开发性金融工具、不动产信托投资基金、省“四化”及生态环保、新动能基金、金融机构融资支持等多种方式，压实企业主体责任，以市场化手段撬动社会投资。

八是强化要素保障。针对人才短板的问题，从高校、科研院所、引进等方面提出了支持措施。

九是加强政策服务水平。在用地、能耗、招商引资、项目审批、环评等给予支持。

问：《激励政策》的出台将对各行业、各领域、各企业产生什么影响？

答：一是通过加大对企业用算的支持，持续激发释放算力需求，牵引带动更多省内外企业使用我省算力，促进加快企业数字化转型升级步伐，增强企业核心竞争力，不断提高单位劳动生产率，推进新型工业化发展。

二是在各行业各领域加快数字化转型和场景应用开放的条件下，实施算力激励政策，有利于服务数字经济发展，提高全社会的数字化水平，营造形成积极支持数字化、主动拥抱数字化的良好发展格局，高质量建设面向全国的算力保障基地，助力我省“六大产业基地”发展。

（来源：微信公众号“贵阳企业服务超市”）