磷石膏资源综合利用资金申报指南的通知

2021-07-15 12:40:14

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各市（州）工业和信息化主管部门：

为大力推动磷石膏资源综合利用，根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》（黔党发〔2021〕10号）、《省人民政府关于加快磷石膏资源综合利用的意见》（黔府发〔2018〕10号）、《省财政厅省工业和信息化厅省住房和城乡建设厅关于印发<贵州省磷石膏资源综合利用资金管理办法>的通知》（黔财工〔2021〕88号）要求，省工业和信息化厅制定了《磷石膏资源综合利用资金申报指南》，现印发给你们，请遵照执行。

一、磷石膏资源综合利用项目建设

（一）申报范围

以磷石膏为原料生产符合标准的产品的综合利用项目。重点支持资源化、规模化和产业化的磷石膏综合利用项目建设。

（二）申报条件

1.企业在贵州省行政区域内注册，具有独立法人资格，财务管理制度健全，会计信息完整，纳税信用和银行信用等社会信用良好；项目资本金落实，企业净资产不低于所申报项目总投资。

2.申报的项目符合国家宏观经济政策、产业政策、行业发展规划和地区发展规划以及资金支持范围，不属于国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录》（20..年修订版）中的淘汰类产品、技术和工艺。

3.项目已建成投产并发挥磷石膏综合利用能力，在省内具有较好的示范带动作用，具有良好的经济效益和社会效益。

（三）申报材料

1 .各市（州）工业和信息化主管部门会同本级财政部门联合上报的项目资金申请正式文件。

2.项目资金申请报告（附件1）。

3.磷石膏资源综合利用项目申报承诺表（附件2）。

4.企业《营业执照》副本复印件，《税务登记证》复印件，上年度完税证明复印件。

5.经会计师事务所审计的上年度企业财务会计决算报表和审计报告。

6.项目可行性研究报告或项目实施方案（原则上应由具有相应资质的咨询机构编制）。

7.项目审批、核准或备案文件，环保部门出具的环境影响评价批复文件，需征地项目由国土资源部门出具的用地预审意见，区域规划内项目需要规划部门出具规划选址意见，涉及生产许可、节能评估、危化项目安评的需提供相应材料。

8.申报项目投资资金情况，企业自有资金有效凭证和已投入项目的资金支付证明（均为银行证明文件）、银行贷款合同（复印件）。

9.项目及企业基本情况表（附件3）。

10.由项目所在市（州）工信部门组织磷石膏资源综合利用项目能力考核并出具考核意见（附件4）。考核意见需明确项目建成时间、项目建成后形成的年利用磷石膏（干基，下同）能力等情况。

11.磷石膏资源综合利用项目绩效目标承诺表（企业填报附件5，市级工信部门汇总填报附件6）。

12.其它需提供的材料。

（四）申报程序

1.企业登陆省工信厅门户网站（www.gzjxw.gov.cn），进入《磷石膏资源综合利用专项资金管理系统》，注册后按要求填报相关信息和资料，按属地管理原则提交工业和信息化主管部门初审，初审部门审查合格后提交上一级工业和信息化主管部门审核。

2.按照“谁组织、谁申报、谁负责”的原则，各县（市、区、特区）工业和信息化主管部门审查申报材料、核实磷石膏资源综合利用情况，并按程序上报。市（州）工业和信息化主管部门复核后会同财政部门统一汇总上报。

3.申报材料为合订本（要求列出目录并按顺序装订成册，一式3份）及电子版。

二、磷石膏综合利用产品生产

（一）申报范围

以磷石膏（或磷建筑石膏粉）为原料生产符合标准的产品的综合利用企业。

（二）申报条件

1.企业在贵州省行政区域内注册，具有独立法人资格。

2.以磷石膏为原料生产磷建筑石膏粉（不含中间产品）、制酸及化学利用、改性磷石膏胶凝材料（充填），以及利用磷石膏（或磷建筑石膏粉）生产建材制品等，企业年利用磷石膏量应在10万吨（含）以上。生产磷石膏水泥缓凝剂（添加剂、外加剂），以及水泥生产直接利用磷石膏或利用磷石膏水泥缓凝剂（添加剂、外加剂），企业年利用磷石膏量应在1万吨（含）以上。

3.企业生产经营正常，具有磷石膏资源综合利用的必要设备、场所。

（三）申报材料

1. 各市（州）工业和信息化主管部门会同本级财政部门联合上报的资金申请正式文件。

2.贵州省磷石膏综合利用奖励资金申报表（附件7）。；

3.各市（州）工业和信息化主管部门统一填报的项目支出绩效目标表（附件8）。

4. 企业法人营业执照、最近半年完税证明复印件。

5. 综合利用磷石膏数量证明材料：

（1）申报以磷石膏为原料生产磷建筑石膏粉（不含中间产品）、利用磷石膏（或磷建筑石膏粉）生产建材制品等、生产磷石膏水泥缓凝剂（添加剂、外加剂），以及水泥生产直接利用磷石膏或利用磷石膏水泥缓凝剂（添加剂、外加剂）需提供：

磷石膏采购量统计表、采购合同、采购发票（或磷石膏进厂过磅单），产品销量统计表、产品销售发票、单位产品磷石膏消耗定额证明、当年产品质量检测报告，或其它能够证明综合利用磷石膏数量的材料；

（2）申报以磷石膏为原料制酸及化学利用需提供：

磷石膏采购量统计表、采购合同、采购发票（或磷石膏进厂过磅单），化工产品销量统计表、产品销售发票、单位产品磷石膏消耗定额证明、当年产品质量检测报告，或其它能够证明利用磷石膏数量的材料；

（3）申报生产改性磷石膏胶凝材料（充填）需提供：

磷石膏来源说明、改性磷石膏胶凝材料供需双方的消耗利用合同、磷石膏用量清单、改性磷石膏胶凝材料产量清单、单位产品磷石膏消耗定额证明（或胶凝材料标准）、当年产品质量检测报告等，或其它能够证明利用磷石膏数量的材料。

6.磷石膏资源综合利用申报承诺表（附件9）。

（四）申报程序

3.申报材料为合订本(要求列出目录并按顺序装订成册，一式3份)及电子版。

附件1

项目资金申请报告（编写要点）

前言：（主要是编制的依据、申请资金的理由等）

一、项目实施单位基本情况

1.单位的发展历史 2.单位的组织结构 3.主要工艺设备及产能介绍 4.企业近三年的生产经营状况等。

二、项目基本情况

1.项目建设的必要性 2.项目建成后达到的目标 3.项目建设的主要内容（建设规模、产品方案、技术来源及工艺、新增设备及生产设施、公辅设施等） 4.项目总投资及资金来源 5.主要设备一览表。

三、项目建设情况

（一）项目建设期间情况。1.项目建设进度情况，包括建设期等 2.具体措施，主要是如何控制投资、质量和工期，如何实行法人责任制、招投标制、合同管理制和工程质量责任制，如何进行资金管理等方面的措施。

（二）项目建设完成情况。1.项目建成及试运行情况，包括项目72小时性能考核情况报告等 2.项目综合利用磷石膏情况的证明材料，包括单位产品磷石膏消耗定额证明、磷石膏采购量统计表、采购合同、采购发票（或磷石膏进厂过磅单）等 3.项目生产运行情况的证明材料，包括产品质量检测报告、原材料配比情况、产品生产及销售台账（报表）等。

四、外部条件

1.水、电及原材料落实情况，包括资源利用和能源消耗

2.环保意见 3.涉及土地或城市规划项目需土地及城市规划部门意见 4.资金落实情况等。

五、经济和社会效果分析

1.经济效益核算，包括投入产出及投资回报等 2.社会效果分析，包括社会贡献、就业等。

附件

附件2.磷石膏资源综合利用项目申报承诺表.doc