做好重大区域发展战略建设（长江经济带绿色发展方向）中央预算内投资专项2021年第二批投资备选项目申报工作的通知

2021-04-13 12:20:16

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省生态环境厅、省水利厅、省应急厅、省林业局，各市（州）发展改革委：

按照国家发展改革委《关于抓紧做好重大区域发展战略建设（长江经济带绿色发展方向）中央预算内投资专项2021年第二批投资计划编报有关工作的通知》要求，为做好重大区域发展战略建设（长江经济带绿色发展方向）中央预算内投资专项2021年第二批投资备选项目申报工作，现将有关事项通知如下：

一、支持范围

（一）生态环境突出问题整改项目

对国家推动长江经济带发展领导小组办公室向我省移交的长江经济带生态环境突出问题，支持与问题整改直接相关的投资项目，对问题整改成效明显的地方，予以奖励支持。

（二）尾矿库治理项目

支持无主尾矿库或企业无法履行治理责任的尾矿库安全环境防控和生态修复项目。优先支持长江经济带运行到设计最终标高或不再进行排尾作业的尾矿库，以及停用时间超过3年的尾矿库、没有生产经营主体的尾矿库实施闭库治理和长江经济带1641座尾矿库污染防治。

（三）湿地保护和修复项目

支持保障和提升湿地功能的生态环境保护修复项目，优先支持国家湿地公园的保护修复项目。

（四）区域生态环境系统整治项目

支持赤水河流域小水电清退后河道、消落带、堤防及周边区域生态修复防护工程。

二、申报要求

（一）资金申请

申请2021年中央预算内投资支持的项目，应纳入重大建设项目库，列入三年滚动计划，完成项目审批、核准或备案，并落实地方建设资金来源和建设条件，确保投资计划一经下达即可开工建设或形成实物工作量。申报项目需未获得国家发展改革委其他专项中央预算内投资以及其他中央资金支持。重大建设项目库中，请在申报项目“审核辅助标识01”一栏标注“2021年长江经济带第二批”，并逐级推送省发展改革委资源节约矛口环境保护处。

（二）编报投资计划

结合本地区财政承受能力、政府投资能力和地方建设资金落实情况，严格审核遴选项目，合理申报备选项目。申报长江经济带绿色发展方向中央预算内投资专项2021年第二批备选项目需提交正式申报文件、2021年中央预算内投资备选项目申报表、绩效目标表、资金申请报告等申报材料（详见附件）。区域生态环境系统整治项目，需编制实施方案，明确项目总体思路、建设目标、路径和任务、具体建设项目、建设周期和时序安排、总投资及资金来源、效益分析等。

对于属于企业主体责任但企业无法履行治理责任、由地方政府兜底的生态环境突出问题整改和尾矿库治理项目，由项目所在县级及以上人民政府出具情况说明，与项目资金申请报告一并按程序报送我们，并在正式申报文件中注明“经认真审核，xx项目由xx承担兜底治理责任”。

严控以任何形式新增地方政府债务，各省直部门和市（州）发展改革委应在正式申报文件中注明“经认真审核，所报投资计划符合本地区财政承受能力和政府投资能力，不会造成地方政府隐性债务。所报项目未虚报总投资，未获得国家发展改革委其他专项中央预算内投资以及其他中央资金支持。我（市、州、厅、局）对所报项目资金申请报告的审核结果和申报材料的真实性、合规性负责”。

三、强化监管责任及绩效目标管理

（一）落实工作责任

各省直部门和市（州）发展改革委应按规定及时明确项目单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人，并加载到重大建设项目库，按时开展调度。

（二）填报绩效目标

各省直部门和市（州）发展改革委在报送正式申报文件时，要按照实事求是的原则，填报绩效目标表，随正式申报文件一并报送。

按照“成熟一批，下达一批”的要求，请各省直部门和市（州）发展改革委于2021年4月13日前将申报项目录入重大建设项目库推送省发展改革委资源节约和环境保护处，并将相关申报材料（含电子版）报送我们。

附件

附件1：2021年中央预算内投资计划申报表.xls