关于组织实施2021年省级高新技术产业化示范工程的通知 黔发改高技〔2020〕1005号

省有关部门（单位），各市（州）发展改革委：

        根据《贵州省高新技术产业发展条例》、《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》（黔发改高技〔2012〕3726号），为加快推进我省高新技术产业的培育和发展，推动创新驱动战略的实施，我委将开展2021年省级高新技术产业示范工程项目的申报工作。现将有关申报事项通知如下：

        一、申报省级高新技术产业化示范工程项目的基本要求

        申报省级高新技术产业化示范工程项目，应符合以下要求：

        （一）在产业技术领域中处于领先地位，符合技术发展方向，对当地经济发展和产业优化升级有带动作用。

        （二）在运行机制、管理模式等方面有所创新，同时能引导和调动社会资源的合理配置，促使项目顺利实施。

        （三）项目以政府资金为引导，企业投入为主体，能适应高新技术产业发展的要求，构建起银行贷款、利用外资、其它社会资金共同投入等多渠道、多层次的融资体系。

        （四）项目的实施，对本领域高新技术产业化发展具有良好的示范推广和带动作用。

二、申报省级高新技术产业化示范工程项目的基本条件

        （一）项目符合国家关于培育战略性新兴产业的重大战略决策、总体部署和我省经济发展的实际需求；符合《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》相关规定；符合国家、地方高新技术产业发展规划。

        （二）符合国家产业政策和节能、降耗、环保、安全等要求，具有较好的经济社会效益；项目方案合理可行，并已按相关规定完成审批、核准或备案，或已经开工建设但审批、核准或备案未超过两年。

        （三）项目所依托的技术可以是自主开发、联合国内科研单位开发或买断国内外科技成果，具有先进性和良好的推广应用价值、有关成果鉴定、相关机构出具的认证或技术检测报告等证明材料和必要的验证，应具有我国自主知识产权，知识产权归属明晰，有zhuanli证书或国家（省）行业主管部门、认定单位的认可及行业相关部门的检测资料；已经完成技术开发和中试，具备大规模生产条件。

        （四）项目单位必须是企业或事业单位，具有独立法人资格和营业执照；具有较强的技术开发、资金筹措、项目实施能力，以及较好的经营业绩和良好的资信等级；项目已基本具备实施条件，项目所需资金已落实，具有开展相关产业化项目的生产、经营资格或许可。

        （五）原则上项目总投资达到1000万元以上。

三、申报省级高新技术产业化示范工程项目具体安排

        （一）项目主管部门应根据《贵州省高新技术产业发展项目管理暂行办法》的有关规定，按照项目申报的基本条件，结合本部门、本地区实际情况，认真做好项目组织、项目资金申请报告编写（资金申请报告编制要点附后）、项目审查和申报工作。

        （二）项目主管部门请于2020年11月20日前，将申报2021年省级高新技术产业化示范工程项目申报文件、项目初审汇总表（附件3）一式两份，以及项目资金申请报告、项目简介等材料一式两份报送我委，同时将申报项目录入省发展改革委项目库。每个项目主管部门原则上申报项目个数不超过3个。我委将组织有关专家按照“公平、公正”的原则进行评审，择优给予支持。

附件1

                                                         资金申请报告编制要点

        一、项目的意义和必要性。国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析，与国家和省高技术产业化专项总体思路、原则、目标等相关联情况。

        二、项目的技术基础。成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该重大关键技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

        三、项目建设方案。项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺技术路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

        四、项目投资。项目总投资规模，投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划。

        五、环境保护、资源综合利用、节能与原材料措施供应及外部配套条件落实情况等。

        六、项目法人基本情况。项目法人的所有制性质，主营业务，近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况等。

        七、项目财务分析、经济分析及主要指标。内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，经济效益和社会效益分析。

        八、资金申请报告附件：

        1、银行贷款证明文件；
        2、项目法人近三年的经营状况（包括损益表、资产负债表、现金流量表）和项目法人自筹资金保证落实文件；
        3、地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件；
        4、前期科研成果证明材料（需经机构认证或出具技术检测报告、zhuanli证书等）；前期科研成果的成熟度，应能够满足产业化试验或产业化示范的要求；
        5、相应的环境保护主管部门意见；
        6、城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的项目）；
        7、有关部门出具的产品生产、经营许可文件（医药、生物、农药、信息安全产品等）；
        8、土地、重要原材料以及其他所需证明材料。
        9、项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料。
        10、项目单位填报关于对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。

附件2

                                       对申报项目资金申请报告内容和附属文件真实性的声明

        我单位对申报项目的以下材料真实性承担法律责任：
        1、XXXX项目资金申请报告的内容；
        2、技术来源及技术先进性的有关证明文件；
        3、城市规划部门出具的城市规划选址意见；
        4、国土资源部门出具的项目用地预审意见；
        5、环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
        6、金融机构出具的贷款承诺，项目单位与有关金融机构签订的贷款协议或合同；
        7、其他需要声明的事项。
        联系人：
        联系电话：

                                                                                                        法人代表签字：

                                                                                                        单位名称（加盖公章）

                                                                                                         年      月      日

附件3

贵州省2021年申报省级高技术产业示范工程项目初审汇总表_2168.xls