内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(自治区)财政厅,新疆生产建设兵团财政局:
2019年,财政部开展了中央财政对地方优点特色农产品保险的以奖代补试点。现财政部决定,自2020年起,进一步扩大试点范围。现将有关事项通知如下:
一、试点地区扩大至20个省份。你省(区,含兵团)可按照自主自愿的原则开展地方优势特色农产品保险,并申请中央财政补贴支持。试点保险标的或保险产品由不超过两种增加至三种。
二、鼓励各地对贫困地区给予优先支持。下辖832个国家扶贫开发工作重点县及集中连片困难县(以下简称贫困县)的省份,在2020年开展试点时,应先将贫困县纳入政策支持范围,并在通过试点总结经验的基础上,逐步扩大实施范围。2021年及以后年度对相对贫困地区的支持,按照国家统一政策进行优化完善。
三、地方财政承担主要支出责任。你省(区,含兵团)在开展地方特色农产品保险中承担主要支出责任。中央财政补贴比例为,在地方财政至少补贴35%的基础上,中央财政对中西部地区和东北地区补贴30%,对东部地区补贴25%;对新疆生产建设兵团补贴65%。原则上贫困县县级财政承担的补贴比例不超过5%。
四、资金申请程序、承办机构要求等其他事项仍按《财政部关于印发<中央财政农业保险保险费补贴管理办法>的通知》(财金〔2016〕123号)、《财政部关于开展中央财政对地方特色农产品保险奖补试点的通知》(财金〔2019〕55号)执行。
五、开展中央财政对地方特色农产品保险以奖代补试点,是贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略有关要求的重要举措。你厅(局)要重视试点工作,会同有关部门及时调整完善农业保险政策,制定地方特色农产品保险试点实施细则,明确奖补险种等,并做好与其他农业保险保费补贴政策的衔接。
六、本通知自2020年1月1日起施行。
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